年4月28日，国家司法部颁布《国家统一法律职业资格考试实施办法》（以下简称《办法》）。《办法》共7章28条，明确了法律职业资格考试的报名条件、组织实施、违纪处理、资格授予管理等内容，特别对新老制度衔接、港澳台居民和现役军人报名参加国家统一法律职业资格考试等进行了原则性规定。与原国家司法考试制度相比，《办法》在需要参加法律职业资格考试的人员、报名的专业学历条件、不得报名的禁止性条件、考试内容和方式方法、对取得法律职业资格人员管理等方面有新的规定。
对于多数人比较关心的司考报名资格以及考试内容和方式的改革，说法记者邀请了中南财经政法大学法学院的查云飞老师对《办法》进行了相关的解读。
问
司考改革后，不是法学专业的学生还能考吗？
答：如果你现在是在校大学生或者已经取得学士学位的毕业生，是有资格参加司考的。考虑到新旧衔接的问题，改革在一定时期内继续实行放宽条件政策，《办法》规定“老人老办法，新人新办法”。“老人”指现在已取得学籍，或已毕业的大学生；“新人”是指现在还未考入大学的人。
问
《办法》中是怎样规定的呢？
答：对于“老人”，《办法》第22条规定：“本办法实施前已取得学籍(考籍)或者已取得相应学历的高等学校法学类专业本科及以上学历毕业生，或者高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法律专业知识的，可以报名参加国家统一法律职业资格考试。”比如，已经毕业的新闻专业的学生，本科不是法学专业的，也是可以参加司考的。这符合在本办法实施之前已经是“高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法律专业知识的”这一条。本办法实施前，已取得本科毕业证的，都可以参加司考。而现在在读的大学生属于“本办法实施前已取得学籍(考籍)”，在大三时期也可以参加司考。
此外，《办法》规定“新人”必须是法本专业（本科法学专业）。如果是非法本专业，考生必须取得法硕（法律硕士）或者法律专业的学硕（法学硕士）的学位。
问
此次司考改革将一次性考试分为了两个阶段，即客观题和主观题。其中客观题采用机考，只有通过客观题考试，才有资格参加下一阶段的主观题考试。考试形式这样改革的目的是什么呢？
答：这种考核方式的改变，一方面是想要增加主观题的考察。因为主观题的考察更考验考生的专业能力，更考验法学功底，而客观题相对来说是比较机械的，很多是记忆性的东西。另一方面也反映了一种改革的趋势——先做一个第一次和第二次的区分，然后慢慢过渡，将来会更加看重第二阶段考试的分量。在司法考试的第一阶段通过客观题做一个初步的筛选，第二阶段再通过主观题做一个高阶的筛选。
问
这次改革在考试内容上又做了哪些调整呢？
答：《办法》中规定：“法律职业资格考试的内容和命题范围以司法部当年公布的《国家统一法律职业资格考试大纲》为准。”目前，司法部正制定今年的考试大纲，拟近期出版发行。
其中，主观题作为第二部分单独进行考察，是为了凸显主观题的重要性，这意味着可能会有更严格的判卷标准。所以相比从前，考生应该把更多的精力放在第二部分的主观题上。
我预测，此次改革后，以前第四卷主观题中的许多考试科目，在第二阶段的主观题部分可能就不涉及了，比如说：国际公法、国际经济法、国际私法、经济法、劳动法、消保法等，在主观题部分是不考的。改革后，司考更注重考察法理、民法、民诉、商法、刑法、刑诉、行政法和行政诉讼法等几大领域，以此来考察考生的法律适用能力。
除此之外，也有同学对于改革后辅修和双学位是否能参加司考提出疑问。
对“改革后辅修与双学位能否参加司考”这一问题，武汉大学法学院本科生工作办公室的田老师表示，这个政策现在还不明朗，需要看司法局的解释，但具体的解释什么时候下发还不清楚。
文丨程晓璇张晓慧
记者丨周光达万芬张晓慧何筠钿
排版丨周光达
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