学“三能”，拼“首善”
·局长谈·
弘扬“三能”精神锻造“群雁”铁军
在新时代赶考路上展现柯山公安新作为
——专访智造新城党工委委员、柯山公安分局党委书记、局长徐慧仙
问：“三能”精神是习近平总书记留给浙江公安的丰厚政治资源、宝贵精神财富，在您看来，基层公安机关应该如何推动“三能”精神在基层落地生根？
徐慧仙：“三能”精神，是习近平总书记面对面向基层公安亲切提出的，与总书记关于公安工作的系列重要论述、重要训词以及“四句话十六字”总要求等重要思想一脉相承，饱含了总书记对基层公安的殷切嘱托、深切厚望。
今年，省厅在全省公安机关开展“三能”主题教育实践活动，就是推动“三能”精神在基层落地生根的有利契机。在我看来，弘扬践行“三能”精神，要以绝对忠诚的品格为基，真正把“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”融入队伍灵魂、落到具体行动上。要以人民至上的情怀践行，始终坚持“民意警务”理念，倾心尽力解决群众“急难愁盼”问题，努力让群众的安全感、获得感更加充实、更有保障、更可持续。要以主动作为的责任担当，始终聚焦党委政府中心工作，主动靠前、实干担当，以想在前、冲在前、干在前的要求，确保说一件、干一件、成一件。要以纪律严明的要求扎根，突出“严”字主基调，构建严密的“王”字型精细督考体系，贯通全域监督执行链条，形成整体共治的监督格局，持续抓好队伍纪律作风建设。要以改革争先的韧劲聚力，主动融入并谋划数字化改革，高标准推进“融警务”建设，在构建现代警务模式、打响数字化改革品牌上提供更多的基层经验。
近年来，柯山公安以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实各级党委政府和上级公安机关决策部署，以现代警务模式为牵引，抓人促事、以事促人，按照“一年重点突破、两年系统推进、三年全面提升”的步骤，科学谋划推动分局“”工作布局，一以贯之建机制、提效能，钉钉子、强执行，系统推进“铸魂、提能、暖心”三大工程，实现队伍建设、业务工作“双丰收”，综合绩效连续两年位列全市八个县（市、区）局第一，执法质量、信访工作及队伍正规化建设“三大省考”连续两年齐创省优，全警实战大比武连续两年位居全市前二。
问：刚刚您提到了“”工作布局，能给我们讲讲具体内涵吗？
徐慧仙：“”工作布局是近年来柯山公安警务部署、队伍建设的主载体、主抓手，具体而言：明确一个目标，即争创全省优秀公安局目标，这是对标对表建设“重要窗口”以及打造“全国治安首善之地”的目标与定位，结合党政关切、群众呼声、民警期盼“三个维度”量化提出的。把握一个主基调，即坚持一个“严”字主基调，严抓严管、敢抓敢管。聚焦公安“三能”铁军建设和队伍教育整顿工作，推动全面从严管党治警纵深发展。围绕两条主线，民意引领、风险防控；队伍至上、精细管理。一条是业务主线，一条是队伍主线，推动形成抓人促事、以事促人工作闭环。强化三大理念，数字赋能、联动融合、共治共享。突出运用数字化改革和“融警务”理念方法，驱动警务制度重塑、流程再造。构建六大体系，着力构建风险防控体系、合成治理体系、执法规范体系、服务供给体系、精细督考体系以及与之相配套的党建带队建体系，重点是以体系化思路为指引，打破部门壁垒，淡化警种观念，以警务效能最大化为目标，探索符合柯山实际的现代警务模式，实现警务效能高效跃升。
问：听徐局长介绍，近年来柯山公安各项工作成效显著。您能介绍一下，在新时代赶考路上，柯山公安是如何保持奋进姿态，回应党和人民的新期盼？
徐慧仙：年5月，习近平总书记出席全国公安工作会议并发表重要讲话，一年前总书记向警察队伍授旗并发表重要训词，提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，饱含了总书记对人民警察队伍的莫大关心和殷殷嘱托。两年多来，柯山公安以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要训词精神，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，在新时代赶考路上展现新担当新作为。
我们忠诚担当履职，书写护航答卷。科学统筹安全和发展，主动防控各类风险隐患，圆满完成建党周年系列安保维稳攻坚战；坚持“党政有呼、公安必应”理念，有力护航三大征收、全域土地整治、文明城市创建等中心工作顺利推进，全力保障个村（社）组织换届选举圆满收官；积极投身疫情防控阻击战，连续余天24小时驻守市火车站防疫核查点，查获一名无症状感染者，切实守牢入衢“中门”，先后荣获省厅集体二等功等荣誉。
我们注重打防并举，书写平安答卷。高标准建成“打击、研判、预警”一体的刑事犯罪治理中心，纵深推进扫黑除恶专项斗争，先后侦破“1.20”命案、“9.3”特大网络套路贷等大案要案，其中“6.18”重特大电诈案件，系衢州市历年来一次性出动警力最多、抓获人数最多的刑事犯罪案件。亮剑严打的同时也注重防范治理，扎实开展降警情、降发案“双降工程”，纵深推进“衢城无诈”创建，有效遏制电信网络诈骗高发态势。
我们践行服务宗旨，书写为民答卷。坚持“民意警务”理念，持续深化“最多跑一次”“最多跑一地”改革，创新“新生儿E站通”，为全省“一件事”改革提供样板，荣获全省公安机关改革创新大赛银奖；出台服务企业“十项举措”，开通“警务直通车”，为企业群众提供“上门式、组团式”精准服务，得到辖区企业群众一致好评；依托“融警务”建设，主动融入矛调中心，实行“周二信访工作日”、领导包案等机制，开展矛盾信访源头化解，解决群众“急难愁盼”问题。
我们勇于创新突破，书写改革答卷。持续深化警务机制改革，纵深推进大部制改革，创新实施“五查五看一注重”执法闭环监管、执法星级评定、“王”字型精细督考等工作机制，执法质量、警务效能显著跃升。特别是全面贯彻落实省委关于数字化改革决策部署，运用“融警务”理念，打造柯山“e”系列数改品牌，有效实现减负增效。其中研发的易制毒化学品流向服务监管协同应用（简称“e毒通”），成功破解公安易制毒化学品服务监管的堵点痛点，已向全市推广、全省推介，得到了市委书记汤飞帆等领导的批示肯定，今年7月在郑栅洁、王昌荣等省委领导出席的全省禁毒现场会上作经验交流。
问：当前，全省公安机关组织开展“三能”主题教育实践活动，市委要求打造“两勤”“两专”干部队伍，请问您，柯山公安是如何抓好队伍建设的呢？
徐慧仙：我们认为，队伍建设是根本、是保证，也是永恒的主题。一直以来，柯山公安致力于打造“铸魂、提能、暖心”三大工程，实现抓人促事、以事促人，锻造一支忠诚、干净、担当的“群雁”公安铁军。
以“铸魂工程”为内核。扎实推进党史学习教育，持续深化“五要四先”党建品牌，将其贯穿于“党建+攻坚”“党建+创新”等载体，教育引导全警把学习贯彻总书记重要讲话和重要训词精神体现到行动上、落实在工作中；以“群雁精神”文化为引领，实施文化建设“八大行动”，推进分局文化“一厅一馆一带两基地”示范建设，培育形成“首善柯山·群雁公安”精神文化体系，“齐飞、奋飞、高飞”的群雁精神和“忠、勇、精、正”的警员信条逐渐成为全警共有的价值追求和行为准则，全局奋勇争先、干事创业氛围不断浓厚。
以“提能工程”为根本。优化“人才实训基地”培训模式，建立新警雏雁基地，实施实战化的跟班机制，民警综合执法能力全面提升，通过司法考试、高级执法资格考试人数位列全市前列。严格落实“周学月考季比武”制度，通过组建20人“尖子”教官团队，细化制定4大类共27条责任清单，从严从实从细抓好练兵实训提能工作，全警实战大练兵大比武连续两年位居全市前二。
以“暖心工程”为保障。突出“严”的主基调，严格执行中层“亮灯”管理办法，出台民（辅）警十条严管规定，扎实推进队伍教育整顿，推动队伍建设步入良性发展轨道。坚持严爱并济，每年出台“爱警惠警”十项举措，洗车房、警营团购、内部跑一次等一大批惠警举措落地见效；持续加大基础建设投入，3个“百万”改建、2个“千万”新建工程正陆续竣工，“三警”工程有效落地，全警工作、生活环境明显改善。
下步，柯山公安将继续深入贯彻落实习近平总书记系列讲话和重要训词精神，通过做实“五大行动”，纵深推进“三能”主题教育实践活动，严格按照“两勤”“两专”干部要求，着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的“群雁”公安铁军，切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，谱写柯山公安新篇章。